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【论文】8 新农村建设刍议: 加大反哺力度 改进反哺方法

    加大反哺力度   改进反哺方法
                  ------新农村建设刍议       编写: 方高明
      

           我们正在进行社会主义新农村建设,党和国家正在关注9亿农民的福祉,这是全面贯彻胡锦涛总书记科学发展观的伟大举措,也是中国社会主义建设步入科学发展正轨的重要标志,方向无疑是正确的。然面,从先进国家发展的历史经验看,我们在推动社会发展的整体规划中还有进行调整的必要,这就是,必须进一步加大工业反哺农业,城市反哺农村的力度,进一步改进社会主义新农村建设的方法。
         第一,首先是加大反哺力度的问题。我们知道,农业是母产业,又是基础产业,它在社会经济发展中的地步是任何别的产业不可以替代的。然而农业又是本身缺乏发展中后劲的产业,它的持续发展有待于同它滋生的工业来支持。那么一个国家的国民经济发展到什么程度的时候才应该开启工业反哺农业, 城市反哺农村呢?按照世界先进国家的经验,当国民生产总值达到人均1万美元的时候,开启反哺工程是最佳时机,这应该是个基本规律,违背它就会滞后整个经济社会的发展。拿这种理论来看我国的建设实情,应该说,我们开启这种反哺工程的时候是滞后的,因为滞后,就必须加大投入。
        第二,从中国的具体国情看,我国现在12亿多人口,其中9亿是农民,我国有960平方公里的国土,其中70%以上的区域是农村,在三大产业中,毫无疑问农业是最落后的,所以,三农问题,应该是社会主义建设的关键问题,焦点问题,也是难点问题,没有中国农村的现代化,整个中国的现代化永远只是一句空话.
        第三,从感情上说,我们也应该更多地关心农民兄弟的福祉。谁都知道中国工业化和城市化的进程,农民兄弟是立下了汗马功劳的.从上世纪50年代开始,为了我国的工业化,党和政府实施了工农业产品剪刀差的策略,以此来筹集建设资金.据经济学家测算,单剪刀差这一项,累计资金是五六千个亿,这说明,农民兄弟对我国工业化和城市化的贡献是何其巨大!今天,当我们城市居民住在高楼大厦中享受着优裕公共设施的时候,应该扪心自问:我为农民兄弟做了什么?
        第四,是改进反哺方法的问题.应该说,近几年来,国家的三农投入是越来越多了,但这种投入的作用没有发挥到极致.在我看来,三农的问题关键是解决农民的增收问题,而解决农民增收的关键又是在解决农民的技能问题.给人以鱼,莫如教人以渔.在解决农民的增收问题上,目前的方法是给人以鱼,换句话说,就是给农民输血,输血的方法有实物救助和政策支持两种形式,虽然农民得到了实惠,但这不可能从根本上解决问题.千百万无序流动的农村剩余的劳动大军,干着城市居民不愿的干苦力活,拿着被老板刻扣又刻扣的工资,虽然农民实现了农闲有收入的历史进步,但相比之下,农民与城市居民的收入差距不是越来越小,而是越来越大了,症结在哪?就在农民虽然进城容易了,但由于缺乏必要的技能训练,他们还不能在生产劳动中取得城市居民的平等地位,他们充其量还只是劣价劳动力之源,说白了,他们还是第二等公民。
      第五,给每个村搞个图书室,政府买单给农民配备图书,这种办法对提高农民的技能肯定是有作用的,但其作用肯定是有限的,而且,当农民还处于与城市居民收入差距越来越大的境况的时候,农民哪有闲心来读书?农村图书室的作用就更成问题了。
       综上所述,我认为,中国社会主义新农村建设,加大投入是前提,改进方法是关键。在足够投入的前提下,有组织,有计划,有步骤的劳动技能培训,这是从根本上解决三农问题基本方法。这种培训应该是有的放矢的,应以建设需要为前提,不能让农民受到培训后又无相应工作可作;这种培训是以整个经济社会发展为依据的,应彻底改变农民工二等公民身份,使之从事的产业是整个社会发展的有机组成部分。农民工不再是城市生活的附庸,应该是社会主义现代化建设的生力军。

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