(一)
倡导文明卫生 共创和谐公园倡议书
亲爱的父老乡亲：
为了大熊山的科学发展，建设文明卫生公园，我们真诚的向社会各界倡议：
一、共同做建设生态文明公园的倡导者，积极为公园的建设和管理献计献策。树立“卫生文明、人人有责”的意识，倡导文明、健康、环保的旅游休闲方式，遵守公园环境保护的有关规定。
二、共同做建设生态文明公园的志愿者。争当建设生态文明公园的宣传员，影响带动更多的人自觉爱护公园，争当建设生态文明公园的监督员，坚决抵制破坏资源、污染环境、语言粗俗等不文明行为。
三、共同做建设生态文明公园的实践者。从我做起，从小事做起，提倡绿色旅游，绿色消费，减少污染，保护环境。
1、保护公共设施，爱护一草一木，积极参与景区的绿化、美化和净化。
2、尊重保洁人员的劳动，不乱贴乱画，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不随地大小便，积极参与除“四害”，遵守放牧的有关规定，控制疾病传播。
3、牢固树立诚信为本、操守为重的观念，培育诚信精神，在旅游服务和经营活动中，重信誉、守信用、讲信义，形成诚信友爱、团结和睦的良好氛围。
父老乡亲们：大熊山国家森林公园是我们共同的家园，“倡导生态文明，促进环境保护”是大家共同的责任。为了子孙后代，为了美好明天，让我们立即行动起来，为建设生态文明公园作出积极的贡献！
大熊山国家森林公园
二0一0年四月十三日
(二)
熊园发〔2010〕1号
关于印发《大熊山国家森林公园管理处创建文明、卫生公园实施方案》的通知
各工区、场属各部门：
现将《大熊山国家森林公园管理处创建文明、卫生公园实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
大熊山国家森林公园管理处
二0一0年三月三十日
大熊山国家森林公园管理处创建文明、卫生公园实施方案
为认真贯彻落实县委、政府关于创建省级卫生县城、文明城市的决定，根据县有关文件精神和公园“旅游质量提升年”活动有关规定，以加强公园基础建设为抓手，以整顿园容园貌为突破口，以改善环境和提升素质为着力点，坚持全民参与、责任到人的工作机制，结合公园实际，特制定本方案。
一、总体目标：
通过开展“双创”活动，实现景区环境和群众生产生活环境彻底改观，人民文明卫生意明显增强，各项规章制度健全管用，马路市场得到有效治理等基本目标。
二、组织领导：
为加强对创建工作的领导，成立大熊山“双创”工作领导小组，负责对创建工作的领导、组织、协调、检查和督促，成员如下：
组 长：谭毅东
副组长：邹宏图、伍 涛、李龙中、刘祯辉、陈辉春、康荣华、陈善侯、孙广进、汪 明
成 员：谢仲湖、伍卫华、王 强、邹湘红、康永生、
胡守铁、陈代超、刘岳林
管理处所属各单位及各工区党政主要负责人为本部门、本单位“双创”工作第一责任人。
领导小组下设办公室，由陈辉春同志兼任主任，孙广进同志兼任副主任，具体负责创建工作的开展。
三、工作重点：
要按照“彻底、巩固、提高”的思路，重点做好如下工作：
（A）、增强人民文明卫生意识。通过宣传车、电视、标语、座谈、会议等方式大张旗鼓地开展宣传发动，营造浓烈的“双创”氛围；学校要加强对在校学生的思想教育，使广大学生从小养成文明卫生习惯。在全园范围开展“文明卫生单位”、“文明卫生家庭”评比创建活动，提高人民的整体素质，形成健康向上的创建氛围。
（B）、强化环境卫生综合治理。按照属地管理和部门负责的原则，着力解决脏、乱、差的问题。
1、完善环卫基础设施，首批建好垃圾填埋场一处（飞马山路旁）、垃圾池7个、垃圾桶60个、环保公厕5个。
2、规范市场秩序，划定春姬坳集贸市场经营范围，取缔违章占道经营行为，整治马路沿线占道和森林人家屋前屋后乱堆乱放行为。划定春姬坳沿线车辆停放区域，整治乱停乱放行为。坚决拆除有碍观瞻和群众反映强烈的违法违章建筑，加强对户外广告的清理，加大对店名、招牌的整治力度。
3、加大环境卫生管理力度，进一步完善保洁办法，全面提高清扫、保洁、清运水平，落实“门前三包”责任制，消灭林场、旅游区域卫生管理死角。
4、加大对河道清理整治力度。对游客集中的熊山、锡溪主河道、大熊春姬峡、礼中川岩江等地段于4月20日前进行一次集中清理。由驻区干部牵头，工区区长为第一责任人。建立河道卫生管理的长效机制，严禁向河道内倾倒生活垃圾、建筑垃圾及其他废弃物。以后由工区按属地管理原则进行管理。
5、加快绿化、亮化、美化工程建设。抓好公路沿线、部门单位、居民住所、宜林荒山的造林绿化工作，做到退地还绿、见缝播绿、拆墙透绿。完善核心景区、人员密集场所道路两旁亮化设施建设。重新规划设计公路沿线、核心景区、重点游道的宣传广告，努力建设一批展示公园形象的精品广告和形象工程。
四、工作步骤：
（A）、宣传发动阶段（2010年3月）
以创建文明卫生公园、实现旅游质量提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、电视上开辟创建工作宣传专栏。
4、各驻区干部下工区开好党员及职工群众代表大会进行宣传。
（B）、具体实施阶段（2010年4月—10月）
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
（C）、自查迎检阶段（2010年10月--12月）
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，确保实现文明、卫生公园的创建目标。
（D）、巩固提高阶段（2010年12月）
根据创建文明、卫生公园的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。
五、工作要求：
（A）、加强领导，强化责任。各单位和各部门都要成立“双创”工作领导小组和工作机构；各单位和各部门党政“一把手”均为创建工作第一责任人。
（B）、广泛宣传，全民参与。要充分利用会议、标语、宣传栏等宣传形式，全方位、多形式、多角度宣传创建工作的重要意义，形成全体职工群众积极参与、通力协作、人人有责的创建格局。
（C）、团结协作，通力配合。各单位和各部门要牢固树立创建“一盘棋”思想，做到既各负其责，又协同作战；要以主人翁姿态，加大工作力度，迎难而上，重点推进，不避重就轻。对一些重点、难点问题，各相关单位和部门要主动靠前，不遗佘力地组织力量，进行合力攻坚，坚决杜绝推诿、扯皮现象的发生。
（D）、加大投入、强化督查。创建工作所需经费，管理处财政予以重点保证；各单位、各工区也要安排必要的工作经费。创建工作领导小组每周一督查、每月一汇报，及进通报创建情况，褒奖先进、曝光后进。
（E）、严格考核、兑现奖惩。管理处将创建工作列入年度考核目标，对创建工作做得扎实、成效显著的责任部门和工区，进行表彰和奖励；对未按要求完成任务的，予以通报批评、黄牌警告直至问责；对创建工作不重视，应付了事，影响大局的，予以免职。
(三)
熊发〔2010〕23号
关于成立大熊山国家森林公园管理处创建文明、卫生公园领导小组的通知
各工区、场属各部门：
为加强对创建工作的领导，特成立大熊山“双创”工作领导小组，负责对创建工作的领导、组织、协调、检查和督促，其组成成员如下：
组 长：谭毅东
副组长：邹宏图、伍 涛、李龙中、刘祯辉、陈辉春、康荣华、陈善侯、孙广进、汪 明
成 员：谢仲湖、伍卫华、王 强、邹湘红、康永生、
胡守铁、陈代超、刘岳林
管理处所属各单位及各工区党政主要负责人为本部门、本单位“双创”工作第一责任人。
领导小组下设办公室，由陈辉春同志兼任主任，孙广进同志兼任副主任，具体负责创建工作的开展。
中共大熊山委员会
大熊山国家森林公园管理处
2010年3月30日
(四)
大熊山国家森林公园创文明创卫生门前三包责任书
监督电话：3782063
甲方：大熊山国家森林公园管理处
乙方：大熊山林场各单位负责人及所有居民户主
为推动我场容貌美化、亮化和环境卫生的有序发展，塑造林场新形象，营造良好
旅游、观光、投资环境氛围，让广大群众积极参与环境卫生管理，共同把林场建成一
个干净、整洁、有序的国家级森林公园，甲乙双方就环境卫生门前三包责任有关责任
事项达成如下共识：
一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制，即：包卫生、包绿化、包
秩序。
（1）包卫生：即无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，保持地面平整，排水
通畅。不得从事有碍容貌环境和破坏卫生的生产加工业。
（2）包绿化：即包培植门前绿化和保护门前行道树，保护管理好门前公共设施，
禁止损坏花草树木等。
（3）包秩序：即保证门前不乱摆摊点，无乱停乱放车辆，不凉晒和堆放有碍观
瞻的物品，临街不得饲养家禽。
二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。
三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照《中
华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省城市市容和环境卫生管理实
施办法》的有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。
四、此责任书一式二份，甲乙双方各持一份，一经签订即日生效。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
甲方代表： 乙方代表：
二○一○年四月十一日
(五)
文 明 公 约
热心公益，爱我公园；珍惜资源，保护环境；
讲究卫生，倡导文明；牢记法规，杜绝违章。
乱吐乱扔，每次罚款 5 元；
乱倾乱倒，每次罚款 20元；
乱折乱摘，每次罚款 20元；
乱贴乱画，每次罚款 50元；
乱摆乱放，每次罚款100元；
乱停乱驶，每次罚款100元；
乱砍滥伐，每次罚款500元，并追究法律责任；
乱修乱挖，每次罚款500元，并追究法律责任；
乱搭乱建，每次罚款500元，再依法予以强拆；
野外用火，每次罚款500元，并追究法律责任。
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