蚩尤故里铸辉煌-新化县烟草专卖局
局长、经理、党组书记：梁旭光
副局长、党组人员：赵跃文
副经理、党组人员：罗智辉（2010.3-）
副局长、党组人员：邹发友
【概况】2010-2011年，新化县烟草专卖局（分公司）（以下简称新化烟草）以科学发展观为指导，树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，在“做大做强新化烟草、改写新化烟草发展历史、实现新化烟草后发超赶”做足文章，卷烟经营、专卖管理、企业管理、队伍建设、文化创建等工作均取得理想成绩。2011年，湖南省烟草专卖局（公司）批准“十二五”期间在新化县建设新冷卷烟物流中转站，为新化烟草的持续协调发展奠定坚实基础。
卷烟经营：完成“销量上规模、价格保稳定、税利促增长”的目标任务，实现历史性突破。2010年，实现卷烟销量36120大箱（增长10.6%）、含税销售收入6.1亿元（增长24.68%）、税收8031万元（增长100%）、单箱均价16904元（增长2000元），省外烟比例29.01%、三项费用率4.45%，各项经济指标均创历史最高水平，主要经济指标居全市系统前列。2011年，实现卷烟销量38825大箱（增长7.49%）、含税销售收入7.6亿元（增长24.73%）、税收1.03亿元（增长28.25%）、单箱均价19608元（增长2600元）、三项费用率4.35%（下降0.1%），销量、销售收入增幅均高于全国、全省、全市平均水平，总量继续领跑全市系统第一。
2010-2011年，新化烟草局成功创建“湖南省依法办事示范窗口单位”和全国烟草系统“优秀县级烟草专卖局”、“优秀县级烟草分公司”，被评为“湖南省文明单位”、“湖南省模范职工之家”、“湖南省五五普法先进集体”、“2007-2010年度全省系统纪检监察工作先进集体”、“娄底市厂务公开先进单位”、 2011年新化县政府法制工作先进单位；连续两年被评为娄底市烟草系统年度工作业绩考核第一名，实现四连冠；连续两年被评为“依法纳税突出贡献单位”、“建设扶贫工作先进单位”，并获“服务地方经济社会发展三等奖”、“双创工作先进单位”、“消费维权先进单位”、等多项地方荣誉称号；局党组被评为2009-2010年度娄底烟草系统“四好班子”。
【查处涉烟案件】：2010年，办理各类涉烟违法违规案件137起，查获卷烟 235.726万支，其中假冒烟案件29 起，假冒烟110万支，查获违法违规烟叶、烟丝1.95吨，罚没收入6.86万元，破获“9.26”国家标准网络案一起，刑拘5人，抓捕及刑事追诉4人。集中销毁假冒卷烟29000多条，烟丝、烟叶50多吨，总价值250多万元。2011年，办理各类涉烟违法违规案件137起，查获卷烟166.48万支，其中假冒烟案34 起，假冒烟59.3万支, 罚没收入5.1万元，查获市局标准网络案1起，抓捕“9.26”案件在逃犯，判刑4人，取保候审1人。
【打牢发展基础】。一是经济效益增长：卷烟销量保持年均增长9%以上的速度，远高于行业3%的平均增长幅度，销量、销售收入、税利等主要经济指标位居全市烟草系统前列。二是品牌培育成效显著：创新开发品牌培育网、推广消费者会员制度、推行集团消费方案、发行云烟VIP会员卡、建设示范店、收集消费者档案、开展事件营销，发挥品牌培育示范引领作用，培育品牌比重30.59%，品牌培育工作在全市烟草系统2010年半年度工作会议上做为典型发言。三是网建基础牢固：优化市场资源，保持零售户合理布局；全面整合新化、冷水江两地卷烟配送业务，开展网上订货、电子结算业务，比例分别达到90.15%和83%，向现代流通企业迈进；打击各类违法违规经营行为，营造公平竞争市场秩序，市场净化率90%以上。提升服务水平：应用“135”工作法和6步拜访法，加强指导，处理客户诉求，推行精准营销，开展亲情服务，构建“平等互利、长期合作、共同发展”的新型主客关系。
【加强市场管理】。一是严格内部监管：贯彻落实《关于进一步加强卷烟规范经营管理的规定》，发挥信息化监管优势，履行报告制度，紧盯卷烟经营六个环节监管，规范经营行为，树立规范经营警戒线，企业健康安全发展。二是严格市场监管：依法履职，完善打假机制，保持高压态势，开展卷烟打假和市场监管工作，遏制制售假烟违法犯罪活动。三是坚持依法行政：公开烟草行政执法依据及其裁量标准，开展普法宣传；严把案件办理程序，依法打击涉烟违法犯罪行为，加强行政执法与刑事司法有效衔接；依法许可证审批和日常维护管理，实现行政复议和行政诉讼零目标。
【强化企业管理】。一是深化精细管理：开展对标贯标，严格预算管理，完善绩效考核、车辆管理、资产管理、安全保卫等工作，降低成本费用，提升工作效能，三项费用率保持全市系统最低水平。二是夯实行政基础：加强办文办会、专题调研、辅助参谋、督查督办、宣传报道，提升政务服务水平。三是推进依法治企：发扬民主监督，推进党务政务公开，依规协商和政务公开；推进行业“两项工作”，应用招投标采购监管系统；落实财经纪律，加强国有资产管理，开展“小金库”清理，督促检查财经纪律落实。
【增强发展后劲】。一是加强文化建设：注重以人为本、服务提升、责任烟草形象，提炼“正道笃行”、“包容开放”、“规范精细”、“学习助推”、“服务品牌”、“感恩奉献”、“人本管理”“敢于争先”等新烟特色文化，文化建设工作在全市系统工作会议做典型发言。响应县委、政府扶贫济困、双创、关心下一代、招商引资等号召，工作得到认可。二是增强队伍建设活力：开展“四好”班子创建、党员干部创先争优、员工教育培训，健全激励机制，优化三级考核，激发队伍活力。年均发放各类学习课本300余册，举办教育培训40余场次。两年来，新化烟草一人荣获全省系统兼职培训师竞赛第3名，有2人荣获全省系统假烟鉴别技能竞赛团体2等奖，2人荣获全省系统征文比赛3等奖，4名客户经理进入全市客户经理大比武前10名，1人获全省科技论坛一等奖。参加全省廉政书画比赛获一等奖2名，二等奖1名，三等奖1名，优胜奖2名，居全省系统县级局前列。参加全市系统趣味运动会比赛获团体2等奖，多个单项第一名。三是抓好维权维稳：成功处置“2011.3.23”送货车遭持枪抢劫事件，维护国家财产安全，无重大安全事故发生；采取思想引导、权益保障、走访慰问等途径，解决以子弟工为代表因劳动关系引发的矛盾，稳定在职干部员工和离退休老同志思想情绪，连年在全市烟草系统获得老干先进集体和先进个人荣誉称号；解决客户诉求、维护消费者权益，保持和谐稳定，无信访不稳定事件，得到市局肯定。四是推进基础建设：完成院内基础设施的施工和审计，改善院内环境；争取各方支持，整合新冷卷烟配送业务，向省市局烟草部门及新化县委、政府等有关职能部门汇报，组织工作人员对项目选址分析、勘察，协调完成项目选址征地论证工作，省局已正式下达批文，项目建设进入到土地购买阶段。
