两会时间｜新化县第十七届人民代表大会第五次会议开幕

会议现场

朱前明出席会议

左志锋作政府工作报告

姜世星作县人大常委会工作报告

李劲柳主持开幕式

彭志业作县人民法院工作报告

李佳林作县人民检察院工作报告

6月15日下午，新化县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。大会号召全县上下聚焦高质量发展主线，紧扣全面建成小康社会目标，立足“六保”“六稳”，决战决胜脱贫攻坚，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。县委书记朱前明出席会议，县委副书记、县长左志锋作政府工作报告，县人大常委会主任姜世星作县人大常委会工作报告。

这天的大会会场简朴而庄重。主席台正中，高悬的中华人民共和国国徽在红旗的映衬下熠熠生辉。

县领导朱前明、左志锋、周海强、姜世星、杨韶红、王德文、李劲柳、段绍斌、曾欣华、张陆林、刘晓英在主席台前排就座，县领导王文红、朱国飞、曾令斌、张海成、李笃成、赵谭华，全国人大代表阳海玲，副县级干部何觉慧、袁铭锋，老同志刘学明、刘巩成、龚志坚在主席台就座，主席团其他人员在主席台就座。

大会应到代表365名，因事因病请假31名，实到334名，符合法定人数。

开幕式由李劲柳主持。下午 2时 30 分许，李劲柳宣布新化县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长左志锋代表县人民政府向大会作政府工作报告。

左志锋指出，过去一年，在国际宏观形势趋紧、国内经济下行压力加大的总体背景形势下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“绿色崛起•科学跨越”战略主题和“脱贫转型•富民强县”战略目标，聚焦“三大攻坚战”和高质量发展，持续推进了经济平稳较快增长，全力夺取了“三大攻坚战”关键性胜利，全面加快了提质转型步伐，持续优化了城乡发展条件，大力发展了民生福祉，有力推进了全县经济社会的持续健康发展。

左志锋说，进入2020年，在新冠肺炎疫情的严峻考验面前，县委县政府早行动、快部署、严督导，以网格化排查管控为主要抓手，坚决采取群防群治和“六级隔断、四级隔离”的硬核管控措施，严密防范疫情扩散，全力以赴保障了人民群众的身体健康、生命安全和社会大局的总体稳定。疫情形势基本稳控后，县委县政府积极落实中央、省、市决策部署，全力做好统筹疫情防控与经济社会发展工作，企业复产、项目复工、交通复运、商业复市、学校复课等各项工作有条不紊推进，经济社会顺利稳步回归正常轨道，有力降低了疫情影响。

左志锋强调，2020年是大考之年，全球新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的深远影响短期内难以消除，我国所处的国际关系及国际经济形势进一步向复杂化、严峻化发展。确保“十三五”规划圆满收官，决战决胜打好“三大攻坚战”，面临前所未有的严峻考验。做好2020年的政府工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和新发展理念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦高质量发展主线，紧扣全面建成小康社会目标，在疫情防控常态化前提下，积极做好“六保”“六稳”工作，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年经济社会发展主要预期目标是：确保地区生产总值增长7.5%、力争达到8%，地方一般公共财政预算收入增长6%以上，固定资产投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，规模工业增加值增长7.6%以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%以上，农村贫困人口全部脱贫，城镇调查失业率、登记失业率、消费价格指数分别控制在5%、4.5%、3.5%以内，金融财政风险有效防控，生态环境持续改善，其他指标完成上级下达任务。

左志锋指出，实现2020年目标任务，要重点抓好以下工作：

一是要决胜全面小康，全力打赢“三大攻坚战”。 扎实做好持续减贫和脱贫攻坚成效巩固工作，确保6月30日前4768户10116名未脱贫人口达到脱贫标准，实现全县所有建档立卡贫困人口高质量脱贫。同时要稳妥有序化风险、驰而不息治污染。

二是要聚焦高质量发展，着力做强核心增长极。做强先进陶瓷产业，做实文印总部经济，做活文旅经济。

三是要聚力乡村振兴，不断焕发农村新气象。持续完善农村基础设施，持续推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，大力发展乡村富民产业，切实提振乡村精气神。

四是要有序完善功能，不断提升发展承载力。大力优化国土空间布局，加快提升工业园区承载能力，持续提升交通区位条件，有序完善城市功能。

五是要坚持改革创新，大力激发发展新动能。着力深化重点领域改革，加速推进创新发展，矢志推进开放发展，大力创优营商环境。

六是要发展民生福祉，持续提升群众满意度。千方百计稳定和扩大就业，优先发展教育事业，切实强化社会保障，繁荣发展文体事业，不断完善社会治理。

左志锋表示，县人民政府将始终牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实将“民之所望、政之所向”作为最根本出发点，强化学习提能力，精准精细强管理，勤勉奋进优效能，清正廉明树形象，加速推进政府治理能力现代化建设，全力打造执行有力、管理有方、务实高效、清正廉明的人民满意政府。

会上，县人大常委会主任姜世星受新化县第十七届人大常委会委托向大会报告工作。他指出，一年多来，县人大常委会始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证，坚持围绕县委重大决策谋划工作，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。始终聚焦改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，服务高质量发展，积极推进各项工作。坚持全面依法治国基本方略，以维护公平正义为重点，认真履行法律监督职能，加快推进依法治县步伐。注重加强同人大代表和人民群众的联系，尊重代表主体作用，引导代表为民履职，努力做到民有所呼、我有所应。始终把加强自身建设作为依法履职、科学履职和民主履职的有效保障，不断提升工作能力和工作水平。

姜世星指出，今后一个阶段县人大常委会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十三届全国人大三次会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，依法履职尽责，推动人大工作不断取得新成绩新进展。

县人大常委会将重点抓好五个方面的工作：一是旗帜鲜明讲政治，在坚持人大制度中体现新担当；二是服务大局促发展，在提升监督实效上彰显新作为；三是履职为民守初心，在推进民生改善中取得新进步；四是引导代表担使命，在激发工作活力上再推新举措；五是党建引领强基础，在增强履职能力上实现新提升。

会上，县人民法院院长彭志业作县人民法院工作报告，县人民检察院检察长李佳林作县人民检察院工作报告。

大会对新化县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、新化县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告进行书面审查。

出席这次大会的还有不是县人大代表的县委常委、县人民政府副县长、县政协副主席及其他在职的县级干部，县人武部正、副部长，正县级以上离退休干部代表，县人大常委会离退休的县级干部，在新十三届全国人大代表、省十三届人大代表，部分在新的市五届人大代表，出席县政协十三届四次会议的全体委员，不是县人大代表的县监察委员会副主任，县人民法院正副院长，县人民检察院正副检察长，县直有关正科级以上单位、群众团体和驻新省、市单位党政主要负责人，不是县人大代表的乡镇、街道、高新区、国有林场党政一把手和人大正副主席（人大联工委正副主任)。

来源：新化

作者：游进　黎明明

编辑：袁晓晖