蚩尤故里铸辉煌-新化县农办
县委农村工作部部长，县政府农办党组书记、主任：肖向阳
县委农村工作部副部长、县政府农办副主任、党组副书记：罗随厚
县委农村工作部副部长、县政府农办副主任：方玉书、戴卫红、李鹏程
县农办党组成员、主任农艺师：胡利民
县委农村工作部（县政府农办）纪检组长：奉艳平
县委农村工作部（县政府农办）监察室主任：刘晓辉
【概况】2010-2011年，新化县紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”目标，发展现代农业，加强基础建设，推进扶贫开发，深化农村改革，发展农村社会事业，全县农业农村工作取得了较好成效。2010年和2011年，农业增加值分别达到30.2亿元、35.1亿元，同比分别增长4.2%、3.6%，农民人均纯收入分别达到2350元、2726元，同比分别增长7.5%、16%。
支柱产业。2010年全县粮食播种面积107.8万亩，产量44.3万吨，其中玉米种植面积和产量位居全省第一，荣获全国粮食生产先进县称号。2011年，新化县粮食作物播种面积达115.3万亩、总产45.9万吨，实现了双季稻和玉米面积各比上年增加1万亩的既定目标，新化县被评为全省粮食生产标兵县。2010年-2011年，全县养殖业规模继续扩大。生猪生产受益于猪价高位运行，保持较快增长，2010年，新化县生猪年出栏量排名全省第8、全国第33位，牛年出栏量居全省第3。2011年，新化县全年出栏（笼）生猪158.4万头，牛7.6万头，羊9.2万只，家禽546.3万羽，同比增长分别为4.6%、2.7%、2.2%、0.4%；禽蛋产品6.5万吨，同比增长4.9%。水产品总产量2.35万吨，同比增长3.1%。年出栏生猪万头以上的规模养殖场（小区）达到8家，千头以上的达到420家，500头以上的达到1035家。
农业产业化。2010年，新化县委、县政府下发了《2010年—2012年农业产业化实施意见》，明确了优质特色稻、中药材、杨梅、有机茶、水产、油茶、食用菌、湘中梅山猪等八大特色产业。到2011年底，全县优质特色稻种植面积8万亩，重点建设了水车、奉家2万亩黑米和圳上、白溪1万亩红米标准化生产基地; 中药材种植面积达11.8万亩；杨梅种植面积5.65万亩、有机茶种植面积2.25万亩、油茶林种植面积9.2万亩、名特优养殖面积1万亩，发展了维山乡、洋溪镇两个娃娃鱼特种养殖基地；湖南广益农业公司供应梅山黑猪新品系种猪4500头，发展养殖户160家，新化县出栏梅山黑猪3万头。农产品加工业加快发展，市级农业产业化龙头企业达到18家。2011年，前进食品、广益农业荣获省级农业产业化龙头企业称号，实现了新化县省级农业产业化龙头企业零的突破。农业经营组织化水平持续提升，全县注册登记204家农民专业合作社，合作社成员已发展至2.5万户，带动农户近8万户。农产品流通步伐加快，全县供销部门“新网工程”示范店达到80家，综合服务社达到21家，发展网上供销社32家，服务农民20万户。
农村基础设施。一是水利建设取得成效。2010-2011年，全县投入水利建设资金2.4亿元，完成各类水利工程2.73万处，其中完成国家计划病险水库治理小一型水库除险加固22座，防汛应急处理水库230余座次；解决饮水不安全人口17.1万人；治理水土流失面积28.3平方公里；到2011年底，农村小水电工程累计建成投产水电站64处137台，总装机6.6855万千瓦，全县年均发电6.6亿度；防汛抗旱成效显著。2010-2011年，各级各部门集中人力、物力、财力，全力以赴应对2010年5·6特大暴雨、5·13大暴雨、6·8大暴雨和2011年6·5特大暴雨、6·10大暴雨的侵袭，积极抗击2010年7-8月和2011年7-8月间的严重旱灾，极大降低了洪涝、旱灾给人民生命财产安全带来的损失。二是发展林业生产。2010-2011年，全县完成营造林绿化任务10.5万亩，完成重点生态公益林管护110万亩；义务植树参与人数达163万人次，植树628万株；全县林地面积达到309.8万亩，森林覆盖率达到53.1%。三是推进新农村建设。2010-2011年，全县整合项目资金172万元，直接投入到34个新农村示范村，并进一步强化了新农村示范村的领导挂点、部门帮扶制度，进一步强化示范村的主导产业培育和村容村貌整治。挂点的县级领导和县直单位负责人到示范村办点指导300余次，召开现场办公会议60次，帮助挂点村解决实际困难和问题，协调资金2000多万元。34个示范村积极筹措资金，硬化村内公路258千米，新建村部3个，维修村部5个；各示范村都明确了1—2个主导产业，探索出了种植型、养殖型、工业型、加工型等不同特色的发展模式。四是发展农机事业。 2011-2012年，全县落实农机购置补贴资金1600万元，补贴机具2.5万余台（套）；全县机耕面积达到42万亩,机插秧面积5.2万亩，机插秧示范村达5个。五是加快农村能源和气象建设步伐。2010-2011年，全县新建农村户用沼气池3400口，组建了53个沼气服务站，全县农村户用沼气池达2.63万口。全县建成区域气象观测自动站42个，站点总数为全市第一；建立了气象灾害预警信息发布、接收系统（DAB）38台；建好了县中心站气象示范点和新农村气象示范点各一个；增加了“96121”气象信息自动答询系统，开展应用手机传送气象短信服务。
民生事业。一是推进扶贫开发。2010年争取把新化县列入新一轮国家扶贫开发重点县，2011年争取将新化县纳入了武陵山片区扶贫攻坚规划。抓好“两项制度”有效衔接和贫困村互助资金两项试点，突出整村推进、产业扶贫、扶贫培训三个重点。投入财政扶贫资金 4000余万元，解决3万贫困人口脱贫。抓好了农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点，完成3万个扶贫对象的识别，开展扶贫互助资金试点。二是落实惠农强农政策。把党的惠农政策特别是粮食“四免一补”、退耕还林补助、移民后扶资金、农村医保、农业保险、能繁母猪补贴等全部落实到位，全县各类惠农补贴资金全部通过“一折通”发放到户。三是监管农民负担。落实减负责任制和部门工作制，坚持“一票否决”。全县发放农民负担监督卡23万份，全面落实减轻农民负担“审核制”、“公示制”、“限额制”、“负担卡制”、“责任追究制”等五项制度。四是强化涉农法律法规执法。开展了农资打假、绿盾行动、瘦肉精整治和农机安全专项整治行动，加强了基本农田保护、水土保持、农业环保、野生动植物保护等法规的执法力度。五是完成渔民解困任务。按着省委、省政府的要求，完成渔民解困工作任务，完成509户无房户和73户危房户的安居工程建设，其中新建房112户，购房396户，73户危房全部完成修缮工作。落实专业捕捞渔民低保651人，纳入城镇医保476人。207名处在义务教育阶段的渔民子女，全部享受义务教育和两免一补政策。
农村改革。一是完成集体林改。新化县集体林地290.55万亩，林改涉及29个乡（镇、场、办），1142个村，31.9万农户，116.2万人。为加快林改进度，全县举办林改业务培训班13期，召开林改调度会30余次，高速度、高标准完成各阶段的林改任务。到2010年底，全县完成林权核实面积274.53万亩,现场核实率达100%；输机面积 274.53万亩，输机率100 %；发证面积244.33 万亩,发证率达89%；成功调处山林纠纷8338起，面积11.01万亩,调处率99.18%。二是加快土地流转。开展宣传、普及相关法律法规活动，印发资料2万余册，张贴标语、挂横幅1500余条、出墙报、黑板报76期，出动宣传车68次。通过大力宣传、引导和政策扶持，全县先后涌现出一批土地流转大户，如上梅镇的洪大村（以500斤谷/亩的方式流转），曹家镇的水竹村（流转了3000多亩，属有组织的流转），都具有一定的代表性。全县土地流转面积达到12万多亩，流转率达15%。三是推进农村综合改革。完善村务公开、政务公开和民主议事制度，全面推行村级“四议两公开”工作法,健全村民自治机制，创新农村社会管理机制。进一步规范农村财务管理，以开展村务公开和民主管理为契机，强力推进“村帐乡代管”工作。对全县29个乡镇（场、办）的村帐乡代管工作进行全面督查，对全县村级组织进行任期审计，全县审计清查资金达到2亿余元。
