蚩尤故里铸辉煌-新化县粮食局
局长：李秋莲 党组书记：刘旭光
副局长：龚永清 周雄
纪检组长：晏雪梅
【概况】新化县粮食局坚决执行《粮食流通管理条例》及相关文件规定，搞好粮食行政执法、地方储备粮管理、社会粮食统计信息，提高粮食应急保障能力，做好社会粮食流通监管、粮食清仓查库、军供粮供应等工作，确保全县粮食安全。（一）粮食行政执法。组织粮食执法人员对全县的国有粮食企业、转化用粮企业、粮食收购经纪人、重点粮食批发商和个体零售商进行执法监督检查21次，出动人数140余人次，检查142户，查处粮食经营违法案件7起。（二）坚持粮食收购许可准入制度。到2011年底止我县共有9家粮食经营企业（户）办理粮食收购许可证，凡没有粮食收购许可证的粮食企业和个体粮商不准进行粮食收购活动， 2011年8月对1例违反《粮食流通管理条例》的从事收购粮食经营户进行处罚。（三）坚持粮食统计制度。要求粮食企业和社会粮商、粮食转化企业建立粮食经营统计台账，按月向新化县粮食局报送统计资料及数据，保证真实性。2010年11月份对全县个体粮商及经营企业进行政策法规和粮食统计培训，培训50余人。（四）储备粮管理。2010年新化国家粮食储备库收购、轮换省级储备粮3907吨，县级储备粮收购1500吨，自有粮621吨，共计6034吨，2011年收购2657吨。收购价格随行就市（高于我省最低收购价）。加强仓储设施的建设，仓储条件进一步改善。2010年投资53万元、2011年投资45万元对仓储设施进行改造，购置一批先进设备，基本达到粮食进出仓机械化，通风降温程控化，薰蒸杀虫自动化，粮温监测电子化，库区道路水泥化，仓库墙壁白色化，库区环境园林化。同时制定仓储工作量化管理办法，严格精细化管理，做到“一符四无”、“三专四落实”（一符：账实相符，四无：无虫、无鼠雀、无霉变、无事故；三专：专人、专账、专仓，四落实：品种、地点、数量、质量落实），特别是“仓内面面光、粮面平如镜、粮情报告一口清”等受到各级检查人员称赞，仓储工作步入全省储粮企业先进行列。2010年4月被湖南省粮食局评为湖南省粮食仓储企业规范化管理示范库。2010年新化国家粮食储备库主任陈彤被国家人力资源和社会保障部、国家粮食局授予全国粮食系统劳动模范荣誉称号。
【专项调查】社会粮食供需平衡调查。2010年、2011的2月分别对全县2009、2010年度的社会粮食供需平衡情况进行统计调查。首先做好宣传工作，培训调查人员；其次严格执行《湖南省粮食流通统计制度》的规定，进行数据采集、汇总；再将数据进行科学评估分析，准确掌握全县粮食供需平衡状况，为政府实施粮油宏观调控提供可靠依据，确保全县粮食安全。2009、2010两年的粮食供给、需求量见下表：
单位：贸易粮、吨
项目
年度 粮食供给 粮食需求
合计 粮食
产量 购进 合计 城镇
口粮 农村
口粮 饲料
用粮 种子
用粮
省外 省内
2009 583538 477239 65299 41000 584688 41580 310912 229089 3107
2010 591057 486827 64230 40000 586579 42645 314340 226467 3127
从上面的数据看出，我县粮食需求缺口大，要保证粮食供需平衡必须扩大粮食生产及从外购入。二、原粮卫生安全监测采样调查。2010、2011年新化县粮食局组成三个工作组，选择具有代表性的十个乡镇三十多个村，一百多家农户抽样调查，采扦三百多份村级样品，综合成几十份村级样品，按要求选送村级样品到湖南省粮食监测中心检测。检测结果各项卫生指标达标，没有出现粮食污染和农药残留超标现象。三、粮食库存核查：新化县粮食局2010年3月底至4月上旬组织人员对新化县域范围内的中央储备粮新化直属库和新化国家粮食储备库进行粮食库存核查。采取“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的方法，通过核查2010年3月底存放库点的中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮、商品粮，统计掌握库存粮食账实相符，账账相符，质量良好，卫生安全，仓储管理有力。
【粮食市场价格信息监测】新化县自1996年被国家列入销区价格监测点以来，17年每周都要进行粮油价格信息采集，每周二向国家粮食局和省粮食局上报，每年每季进行粮食市场价格信息分析并上报，为政府粮食宏观调控提供基础数据。2010年、2011年分季粮食市场价格信息汇总表如下：
单位：元/50公斤
项目
时间 收购价 出库价 批发价 零售价
早籼稻 中晚籼稻 早籼稻 中晚籼稻 早籼米 中晚籼米 面粉 玉米 早籼米 中晚籼米 面粉
二〇一〇年 1季度 94 96 88 91 141 141.4 140.3 102.8 158 160 160
2季度 97 101 95 97 145 150.6 145 108.6 160.8 171.2 160
3季度 100.7 103.4 95 97 145 156 146 108 165 180 169.6
4季度 103 105 95.5 98 161.2 162.3 159 111.7 176 188.3 180
二〇一一年 1季度 104.7 112.1 98 102.1 169.8 177.4 162.5 112.2 185 192.1 186.7
2季度 114.9 124.7 105 110.2 172.1 183.6 160 115.7 180.8 198.3 180
3季度 124.8 131.1 116 118 174.7 188.5 162 125.2 190 200 180
4季度 130 135 120 123 181.6 190.8 170 136.3 200 202.5 183.1
【原上梅粮贸公司的资产处置】县委、县政府为了丰富市民的文化生活，决定在原上梅粮油贸易公司仓库区域兴建市民休闲广场，该项目被列为2010年重点建设工程。县粮食局予以支持配合，并多次向政府报告争取相关政策支持。2010年8月3日，新化县人民政府组织有关职能部门召开2010年第36次专题会议，研究市民休闲广场建设相关事宜。会议纪要明确决定：一、该项目由县粮食局负责组织实施。二、土地出让金全额返回粮食局，作为项目建设资金。三、报建费用按优惠政策收取。2011年1月6日土地挂牌竞拍在国土局进行，由湖南龙达置业有限公司以3120万元竞拍成功。为保证资产顺利移交，确保工程快速推进，县粮食局决定停止对上梅粮贸公司门面、仓库的租赁，要求承租人在规定期限内搬离，并组织工作组帮助承租人搬迁，对故意不搬离或对搬离补偿存在异议的承租户，则通过司法途径解决。经多方努力完成仓库搬离任务，资产顺利移交，为市民休闲广场早日动工奠定基础。
【信访维稳】原上煤粮油贸易公司改造开发，拍卖获得土地出让金3120万元，作为项目建设专用资金返回粮食局。粮食系统改制职工趁此以改制时“五险一金”未交足为由，从2011年3月28日起，一直到县进省上访不断，并采取各种手段阻止市民休闲广场的开工建设。部分退休老同志也以要求解决其它问题为由，多次到县市和省粮食局上访。对于上访者提出的问题，牵涉到相关政策和其它职能部门，但新化县粮食局没有推卸责任，而是根据有关政策给予正面与书面答复。同时组织全体干部职工分成四个工作组，分别对上访人员进行思想工作，上访得到有效遏制，没有造成严重后果，维护了稳定大局。2011年新化县粮食局获得新化县信访工作目标管理三等奖。
